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中新网北京12月1日电 (记者 杜燕)对标新中考改革方案,明确各科目考试时间、等级成绩的划分标准、实验操作的指导意见……今天,北京市教委公布《北京市初中学业水平考试实施方案》(简称“实施方案”),现八年级学生起开始适用。
今年9月26日,北京市教委发布《关于深入推进高中阶段学校考试招生改革的实施意见》,开启新一轮中考改革,按照“大减法、小加法、多渠道、新载体”的总体思路,优化考试方式和成绩呈现方式,根据不同学科特点,将初中学业水平考试科目分为考试、考查和考核三类。其中,中招录取科目由此前的10门减至6门,历史、地理、化学、生物学四门为考查科目;道德与法治科目笔试实行开卷考试,强化了综合素质评价的运用;物理科目将实验操作计入中考成绩。
据了解,新中考改革方案发布后,北京市教委组织相关部门对标改革要求,聚焦孩子、家长的实际感受和需求,反复论证、稳妥审慎研制配套文件,此次公布的实施方案作为改革配套文件,对优化考试方式和成绩呈现方式等有关内容进行了具体说明,明确了初中学业水平考试各科目的考试时间安排。
对标新中考改革要求关注日常教育教学实际
在考试时间安排上,初中学业水平考试坚持随教随考随清,其中:
地理、生物学和信息科技安排在八年级第二学期末;
体育与健康现场考试、艺术、劳动、综合实践活动安排在九年级第二学期;
道德与法治、语文、数学、外语(笔试)、物理、历史、化学安排在九年级第二学期末。
外语听力和口语考试仍采取计算机考试方式,与笔试分离,有两次考试机会,分别安排在九年级第一学期和第二学期。
北京市教委相关负责人介绍,考试时间安排以现行课程方案为基础,与学校实际的教育教学安排相一致,能够最大限度确保学校教学进度和学生的学习节奏不受影响。
规定考查科目等级成绩的确定方式
实施方案中也规定了考查科目等级成绩的确定方式:
历史、地理、化学、生物学4门考查科目等级成绩分为A、B、C、D四个等级。其中C等及以上为合格,D等为不合格。
每门科目成绩达到原始分满分的85%(含)以上为A等,原始分满分85%以下至满分的70%(含)为B等,原始分满分的70%以下至满分的60%(含)为C等,原始分满分的60%以下为D等。
据介绍,等级成绩的划分标准一方面与现行的初中学业水平考试等级成绩的划分标准保持一致,同时也与学校日常教学中优秀、良好、及格和不及格的教学评价标准一致。
在成绩的应用上,按照实施方案,用于初中毕业时,所有科目合格方可毕业,凡考试不合格的,区教委制定补考办法,补考成绩只计合格/不合格。用于中招录取时,6门考试科目原始成绩计入中招录取总成绩。
据了解,北京市教委也在同步研究“多渠道和新载体”的中招政策,未来结合高中阶段学校多样化发展,考查、考核科目成绩将在校额到校、登记入学等招生中参考使用。
综合素质评价考核日常行为
按照新中考改革方案,道德与法治科目采用笔试和综合素质评价相结合的方式,综合素质评价计入成绩,分值为10分。北京市教委相关负责人表示,这样设计的初衷,是引导义务教育阶段道德与法治科目的教学更加关注孩子的思想品德、行为习惯和情感、态度、价值观的构建以及固化。
道德与法治科目采用开卷考试形式,将增强试题的开放性、实践性、选择性,倡导答案的多元化,注重考查学生的思维过程,为多角度思考问题和创造性解决问题提供更大空间,从而促进学生核心素养的形成与发展,引导减少死记硬背和“机械刷题”现象。试题难度保持稳定,重点考查学生视野和思维的广度,评分标准在基本立场、观点上要坚持统一尺度,并鼓励学生提出不同的问题解决方案。
此次公布的实施方案,也进一步明确了综合素质评价的计分方法,即每名学生满分为10分,根据初中学生综合素质评价报告册中关于学生在校期间受处分情况有关记录进行扣分,扣完后剩余的分数即为综合素质评价得分。
学生在校期间未受处分的,道德与法治科目综合素质评价即得满分,为10分;初中阶段受到警告、严重警告、记过或留校察看处分的,予以扣分,受多次处分的,累计扣分,扣完10分为止。值得注意的是,如果初中阶段受到过处分,但按照教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》《北京市中小学学生奖励和处分办法》等相关规定予以撤销的,是不扣分的。
据介绍,为了保障初中综合素质评价结果公平公正,北京市教委组织各区指导学校科学制定了评价方案、实施细则和评价标准,确保学生及家长知情认可;落实评价结果公示制度,确保评价内容和结果透明公开;建立了综合素质评价监督检查机制和复核制度,明确复核的程序、主体、时限,妥善处理有异议的评价结果。
北京市教委表示,实施方案公布后,将开展全面系统的政策解读和培训,切实保障初中学业水平考试组织实施到位,确保中考改革方案落地见效。下一步,将继续统筹推进教、考、评一体化改革,教科研部门将加强对初中课程教学与初中学业水平考试衔接进行研究与指导,特别是加大对考查、考核科目和实验操作的常态化教研指导力度;各区教委将进一步加强对初中学业水平考试结果的研究与分析,做好对学校的教学反馈与指导,不断提高教学质量;以更加科学的评价来引导教师从应试的教学回归到素养的教学,让孩子把更多时间和精力用于学习兴趣的激发和学科思维培养,增强学生认识真实世界、解决真实问题的能力,让孩子身心健康、乐学爱学,全面发展。围绕教育教学、考试命题、考试组织等专题培训也将随即展开。(完) 【编辑:曹子健】
中新网北京12月1日电 (记者 吕少威)记者今天从一场发布会上获悉,目前,北京99%的申报业务和98%的非申报业务等226项主要税费事项实现“网上办”。开业、发票、退税等8个高频业务可以“自动办”,全市75%的发票领用做到网上申领、物流配送。
“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题发布会——“北京市进一步深化税收征管改革阶段性成效”专场1日举行。国家税务总局北京市税务局副局长、新闻发言人李志刚介绍,首都税务部门着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以税收大数据为驱动的智慧北京税务,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,充分发挥税收职能作用,推动北京市税务系统征管改革走深走实。
12月1日,“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题发布会——“北京市进一步深化税收征管改革阶段性成效”专场举行。记者 吕少威 摄
21项税费业务上线“京通”小程序
北京将深化税收征管改革积极融入智慧城市建设,持续推进“智慧城市+智慧税务”,在接入“京通”方面,连续将缴纳社保费、车船税申报、车辆购置税申报等21项税费业务上线“京通”小程序,今年以来,已累计办理各项业务4万多笔。
北京率先实现多项智能化改革措施。首创“线下零窗口”的智能“云厅”,主要税费业务均可通过非接触式办理。创新应用“区块链”技术,打造不动产登记税费缴纳“全程网办”新模式,实现房屋交易“居家办证”。个人出租房屋委托代征业务,在全国率先实现税款逐笔实时入库、线上开具电子完税证明。一、二类出口企业正常退税业务平均办理时间由6个工作日压缩至3个工作日以内,提速50%。
北京市税务部门紧跟“一件事”集成办理的思路,改革以来,先后推出在线导办、定制e服务等37个办税缴费场景,其中,2023年推出的“新办智能开业”场景,实现税务环节办理时间由90分钟压减至5分钟,自动化办理率达92%。积极推行智能咨询服务,通过12366热线、北京市电子税务局等多个渠道,提供“7×24小时”即时税费智能咨询服务,2023年以来共受理319万次,同比增长70%,智能答复准确率超过82%。
创新开发“消息定制”功能
北京市税务部门创新开发“消息定制”功能,根据行业类型等信息精准匹配适用政策,点对点推送税费政策消息累计1827万条,今年以来,已分批次实现精准推送超过371万户次,全力做到“政策找人”。针对近期出台政策项目多、涉及领域广、适用主体差异大的特点,制定了精准推送“一政策一方案”。
根据企业不同身份人员以及他们在不同时段的差异化政策诉求,通过向法定代表人、财务负责人、办税人员分类推送与“事前、事中、事后”分时提醒相结合的方式,开展全流程、递进式、差异化的推送工作,提高政策推送精准度。2021年以来,北京市新增减税降费及退税缓税缓费超3600亿元,今年1到10月北京市新增减税降费及退税缓费779亿元。
建设执法风险内控监督体系
京津冀三地税务机关全面提速涉税咨询、大企业复杂事项、出口退税等业务办理,推出一系列便利化举措。北京市税务部门积极推动“两区”建设涉税任务落地,技术转让试点优惠政策被评为“两区”建设十大影响力政策。三项涉税创新举措入选北京市“两区”建设改革创新实践案例。
北京税务部门聚焦过程控制防风险,建设执法风险内控监督体系,形成299个防控措施,执法风险疑点降低四成。推出《税务稽查说理式执法工作规范》,采取说服教育、约谈警示、风险提醒、自查辅导等非强制性执法方式,促进提升税收执法精确度和纳税遵从度。
发布首批“税路通”北京服务包
在国际合作方面,北京市税务部门积极融入共治氛围。打造“双枢纽”国际消费桥头堡,拓展离境退税商店至1058家,位居全国首位。扎实落实出口退税稳外贸接续政策,北京市共办理出口退税296.69亿元。发布首批“税路通”北京服务包,内含国别报告情况分析、《北京市“走出去”纳税人税收指南》等6项内容,为“走出去”企业的跨境经营提供重要支持。
李志刚表示,下一步,将持续提升税收征管的智慧化、数字化、法治化水平,推进“智慧城市+智慧税务”深度融合,形成北京标杆;聚力优化首都营商环境,落实落细中央税费优惠政策,推动政策红利快速精准直达快享,更好激发经营主体活力,为办税缴费提供便利。(完)
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